В последнее время со стороны оппозиции все чаще звучат обвинения в адрес Кабмина и парламентской коалиции в том, что они отвергают инициативу Партии регионов по рассмотрению закона о повышении уровня социальных стандартов для народа Украины. Насколько обоснованны эти обвинения, что стоит за блокированием парламентской трибуны и какова позиция Блока Юлии Тимошенко по этому вопросу? Об этом мы попросили рассказать народного депутата от БЮТ, члена комитета Верховной Рады по вопросам бюджета Остапа Семерака.
— Остап Михайлович, почему коалиция не хочет идти навстречу требованиям оппозиции?
— Относительно внесения изменений в госбюджет, повышения минимального уровня заработной платы я вам так скажу: это давняя история — подобные дискуссии, как правило, возникают ближе к парламентским или президентским выборам. И обычно это является признаком того, что инициирующие такие законопроекты политические силы стремятся использовать это как козырь в игре под названием «выборы», а не думают о системном, сбалансированном подходе к этому актуальному вопросу. Именно так происходит и на этот раз, когда Партия регионов инициировала рассмотрение подобного законопроекта. Вы посмотрите: они то блокируют трибуну, то не блокируют, потом снова достают из рукава эту карту и предлагают принимать какие-то решения. Напомню: Верховная Рада приняла этот законопроект в первом чтении и создала рабочую группу из представителей правительства и парламента для его подготовки ко второму чтению. Я как член парламентского комитета по вопросам бюджета вхожу в эту группу и хочу отметить, что она заседала довольно интенсивно. Однако инициаторы законопроекта и другие представители Партии регионов, особенно на первом этапе, не захотели участвовать в работе этой группы. После публичной дискуссии, когда мы спросили, почему же сами инициаторы не приходят на заседания, они начали приходить, но их позиция была абсолютно деструктивная.
— А какие вопросы решала ваша рабочая группа?
— Нам необходимо не столько определить сумму минимальной зарплаты, сколько решить конкретную задачу — найти источники наполнения госбюджета.
— Но Партия регионов предлагает такие источники?
— То, что предлагает Партия регионов, — это популистские и разрушительные для экономики пути, которые могут привести к росту инфляции и цен, обесцениванию гривни. Такие пути для правительства и фракции БЮТ просто неприемлемы. Поэтому мы стремились найти с нашими коллегами формулы, как наполнить бюджет реальными средствами, которые позволили бы реально поднять минимальные зарплаты и пенсии. Хочу подчеркнуть, что правительство Юлии Тимошенко за неполных два года своей работы доказало, что ведет ответственную и социально ориентированную политику. Ведь им было сделано немало шагов по повышению реальных доходов населения. Но всегда, когда такие решения принимались, они базировались на двух составляющих — налогах и доходах бюджета. На сегодняшний день рабочая группа не нашла таких источников для пополнения госбюджета.
— И все же, у Партии регионов были конкретные предложения?
— Они предложили на эти цели использовать те средства, которые правительство получит из внешних источников.
— Например?..
— Вы, вероятно, помните Киотский протокол, в рамках которого Украина подписала с Японией договор на 300 млн. долларов? Но ведь эти средства имеют целевое назначение и выделяются на модернизацию украинской промышленности с целью уменьшения выбросов в атмосферу парниковых газов. И правительство просто не может использовать их на другие цели, поскольку это регламентируется межправительственными соглашениями. Как только Кабмин нарушит свои обязательства о целевом назначении этих денег, Япония может разорвать этот договор. Предлагалось также использовать средства, взятые взаймы у Международного валютного фонда. Однако и эти деньги могут быть направлены только на те проекты, которые согласованы с МВФ. Их нельзя использовать, скажем, на одноразовые выплаты заработной платы. Как только мы нарушим договоренности, мы потеряем перспективу сотрудничества с международными финансовыми организациями. Вывод тут один: инициативы и предложения Партии регионов имеют дестабилизирующий характер.
— А что вы можете сказать по поводу повышения цены на газ для населения? Насколько оно обоснованно?
— Потребители природного газа в Украине платят за единицу его объема меньше, чем потребители в Российской Федерации. Хотя Россия сама добывает газ и могла бы продавать его своим гражданам дешевле. Правительство Украины решило не повышать цену на газ для населения до уровня рыночной, потому что во время финансово-экономического кризиса это был бы определенный шок. И хотя с точки зрения рыночной экономики не совсем правильно покупать дороже, а продавать дешевле, мы в бюджете нашли средства, чтобы покрыть цены на газ для населения за счет государства.
— Остап Михайлович, сейчас много говорят об укоренившейся ныне практике взимания налогов наперед. Насколько это обоснованно и законно?
— Насколько мне известно, налоги платит сам предприниматель, и без его согласия средства со счетов предприятия можно списать исключительно по решению суда. Скажем, за несвоевременную уплату налогов. А когда предприятие платит налоги своевременно, только собственник может принять решение по их выплате наперед. Поэтому тут я проблемы не вижу — если такие факты и имеют место, то это прозрачная форма сотрудничества между предприятием и государством.
Версія для друку
